القصة

اتفاقية السلام في أيرلندا الشمالية - التاريخ

اتفاقية السلام في أيرلندا الشمالية - التاريخ


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

(4/10/98) وقع ممثلو الكاثوليك والبروتستانت الأيرلنديين مع ممثلين عن جمهورية أيرلندا والمملكة المتحدة اتفاقية سلام رئيسية. وقد توسط المبعوث الأمريكي السابق السناتور ميتشل في الاتفاق ، وكان من المأمول أن يضع حدا لإراقة الدماء في إيرلندا الشمالية.

اقتباسات: عملية السلام

تحتوي هذه الصفحات على اقتباسات من أو عن المشاكل في أيرلندا الشمالية. تم البحث عن هذه الاقتباسات واختيارها وتجميعها بواسطة مؤلفي تاريخ ألفا. وهي تحتوي على بيانات وملاحظات حول أيرلندا الشمالية والمشكلات من قبل شخصيات سياسية بارزة وقادة عسكريين وشبه عسكريين ومعاصرين ومؤرخين. يتم باستمرار إضافة عروض أسعار جديدة إلى هذه الصفحات والاقتراحات موضع ترحيب كبير. إذا كنت ترغب في اقتراح عرض أسعار ، فيرجى الاتصال بـ Alpha History.

الحشود تحتفل باتفاق السلام في أيرلندا الشمالية

& # 8220 المزيد من الأرواح قد فقدت في سبعينيات القرن الماضي ، لكن ما يقرب من جميع أولئك الذين عاشوا في تلك الأوقات لم يشعروا بالعجز والخوف كما هو الحال اليوم. خائفين بسبب تزايد وحشية الاعتداءات الطائفية وعاجزة لأنه لا يبدو أن هناك أفق تسوية. كان التطور الأكثر رعبا في العام الماضي أو نحو ذلك هو الارتفاع الحاد في الفظائع التي ارتكبتها الجماعات شبه العسكرية الموالية. أصبح الموالون الآن قادرين على تصنيع القنابل وتنفيذ الاغتيالات مع الإفلات الواضح من العقاب. لقد قتلوا الآن ستة أشخاص في يومين. & # 8221
الأخبار الأيرلندية الموالية للقومية ، 1993

& # 8220 إدراكًا لإمكانيات الوضع الحالي ومن أجل تعزيز عملية السلام والتأكيد على التزامنا بنجاحها ، قررت قيادة الجيش الجمهوري الإيرلندي أنه اعتبارًا من 31 أغسطس ، سيكون هناك وقف كامل للعمليات العسكرية. تم توجيه جميع وحداتنا وفقًا لذلك. & # 8221
بيان الجيش الجمهوري الايرلندي المؤقت ، 1994

& # 8220 ما زلت أفكر في الأشخاص الذين قُتلوا بدون محاكمة. لا أتحدث عن الشرطة ، ولا أتحدث عن الجيش. أنا & # 8217m أتحدث عن أشخاص قتلوا بالرصاص على أعتاب منازلهم ، من خلال النوافذ ، في وجود أطفالهم وأولياء أمورهم وزوجاتهم. هؤلاء الناس في قبورهم يصرخون من أجل الانتقام ولن يأتي ذلك بعد الآن & # 8230 وأنت مسؤول أخلاقيا عن ذلك! أخلاقيا أنت قاتل! ولست قاتلًا فقط ، ولكنك الآن تضيف بعدًا إضافيًا بقولك & # 8216 أريد السلام & # 8217 وأنت & # 8217 منافق أيضًا. & # 8221
هيو ليونارد ، كاتب أيرلندي ، عن جيري آدامز ، 1994

& # 8220 نحن نتجه نحو القرن الحادي والعشرين. لقد مضى الوقت. أناشد السياسيين قبل كل شيء التوقف عن اللعب بالسياسة مع حياة الناس ، والنظر من فوق أكتافهم والاستماع إلى ما يقوله مؤيدوهم من القاعدة ... قالوا إنهم يريدون أن يتحدث قادتهم السياسيون. & # 8221
جوردون ويلسون ، وزير العمل البريطاني ، 1995

& # 8220 التسوية لا تستسلم ، بل هي النضج. أناشد القادة السياسيين الجلوس ، جميعهم ، للاستماع إلى ناخبيهم ، وتقديم سياساتهم ، والتواصل مع جيرانهم وحب الله المشترك. & # 8221
جوردون ويلسون ، ناشط سلام ، 1995

& # 8220 الكاثوليك لا يريدون حصة في حكومة أيرلندا الشمالية. إنهم يريدون تدمير إيرلندا الشمالية وأن يكون لها إيرلندا موحدة. حتى لو انضموا إلى حكومة ، فلن يستمر الأمر إلا حتى يحين الوقت الذي يمكنهم فيه تدمير الحكومة والدولة. لن يذهب أولسترمان العادي
الاستسلام للجيش الجمهوري الأيرلندي & # 8230 ليس لدينا الحق فقط بل واجب قتلهم قبل أن يقتلوني وأسرتي والآخرين. & # 8221
إيان بيزلي ، زعيم الحزب الاتحادي الديمقراطي

& # 8220 الحل الوحيد للتعامل مع الجيش الجمهوري الايرلندي هو قتل 600 شخص في ليلة واحدة. & # 8221
النائب البريطاني المحافظ آلان كلارك ، 1997

& # 8220 كما يعلم الجميع ، فإن الصبر والمهارة والتصميم الذي أظهره رجال الدين لم يكن أقل من لا غنى عنه لتحقيق السلام الذي نتمتع به الآن. أستطيع أن أقول أنه بدونهم ، لم يكن الوضع الحالي المأمول ليحدث ولم يكن ليحدث. & # 8221
جون هيوم ، زعيم SDLP ، ديسمبر 1995

& # 8220 يمكن القول إن اللوحات الجدارية التذكارية تنظر إلى الوراء من أجل التطلع إلى الأمام. جادلت هذه الجداريات بأن 25 عامًا كانت كافية. & # 8221
بيل رولستون على جداريات ديري

& # 8220 نحن جميعًا مذنبون في هذا المجتمع بدرجة أو بأخرى ، سواء كان ذلك بالقول أو الفعل أو الصمت & # 8230 نحن جميعًا بحاجة إلى الاعتراف إلى حد ما بذنبنا من أجل تنظيف سطح اللعب حتى نتمكن من المضي قدمًا. قالت القوات شبه العسكرية الموالية ... إن عنفها كان رد فعل على عنف الجيش الجمهوري الإيرلندي. توقف عنف الجيش الجمهوري الايرلندي. & # 8221
ديفيد إرفين ، زعيم حزب الشعب الباكستاني ، 1994

& # 8220 هناك إجماع عام ناشئ وقبول مفاده أن الجمهوريين من جيلنا لم يتركوا أمام أي خيار آخر. وبالطبع ، كان هؤلاء الجمهوريون هم من يخلقون الآن خيارات جديدة ، أوجدتها عملية السلام. أعتقد أن هذا يفضح زيف أي فكرة بأننا ألقينا بأنفسنا في نسيان الكفاح المسلح طوعيًا. لقد تم تحقيق التطور الأكثر أهمية منذ بدء هذا النضال من قبل أولئك الأكثر نشاطًا وانخراطًا فيه. نحن الجمهوريين لدينا مدونة الأخلاق الإنسانية الخاصة بنا ونقيس مشاركتنا وأفعالنا ضد ذلك. & # 8221
بوبي ستوري ، زعيم الجيش الجمهوري الأيرلندي

& # 8220 كل يوم من قرابة عامين من المفاوضات كان بالنسبة له صراعًا & # 8230 يهاجم يوميًا من قبل بعض النقابيين لبيعه الاتحاد ، والذي غالبًا ما ينتقده بعض القوميين بسبب تمرده ، وشق طريقه عبر حقل ألغام من المشاكل. & # 8221
السناتور الأمريكي جورج ميتشل بشأن ديفيد تريمبل

& # 8220 بينما يمكن أن يكون [جيري] آدامز ساذجًا ، كان [مارتن] ماكجينيس أكثر جاذبية. كان يسأل عن عائلتي ويتحدث عن الرياضة أو الصيد. كان أكثر عاطفية في المحادثات. عادة ما يكون جيري لطيفًا إلى حد ما بشأن الأشياء ، لذلك لا يمكنك أبدًا التأكد مما إذا كان سعيدًا أم منزعجًا. إذا كان مارتن غاضبًا ، فأنت تعلم ذلك. & # 8221
بيرتي أهيرن بشأن التفاوض مع آدامز وماكجينيس

& # 8220 في بعض الأحيان عليك & # 8217 أن تكون ذكيًا للتغلب على هذه المشكلات. إنها تتطلب إبداعًا ، وتتطلب خيالًا وتتطلب القدرة على الوصول إلى حيث تريد. هذا هو الماكرة في أفضل معانيها. كان الأمر صعبًا حقًا. كنت تجري محادثات مع الناس & # 8211 خاصة عندما جلست مع شعب الشين فين والوحدويين & # 8211 هؤلاء كانوا أشخاصًا لديهم كراهية مريرة ومتأصلة. لذلك كان هناك قدر كبير من الماكرة. & # 8221
توني بلير يتحدث في عام 2010 عن مفاوضات الجمعة العظيمة

& # 8220 لقد كانا زوجين غير عاديين. بمرور الوقت ، أصبحت معجبًا بكليهما إلى حد كبير ، ربما أكثر مما ينبغي أن أحصل عليه إذا قيلت الحقيقة & # 8230 أعلم أنهما يمكن أن يكونا ذكيين ومتلاعبين ، لكن يمكنني أيضًا أن أفهم في النهاية أن وجود IRA & # 8217 لم يصبح كذلك الطريق إلى تسوية عادلة ، ولكن الحاجز أمامها. لقد تطلب الأمر شجاعة سياسية حقيقية لتنفيذ هذه الرؤية. & # 8221
توني بلير عن جيري آدامز ومارتن ماكجينيس

& # 8220 الإفراج عن السجين لعب دورًا في حل النزاعات في جميع أنحاء العالم. أولئك الذين كانوا جزءًا من المشكلة يجب أن يكونوا جزءًا من الحل. & # 8221
فيليب دين ، الحزب الاتحادي الديمقراطي

& # 8220 الاتفاقية التي انبثقت عن محادثات السلام في أيرلندا الشمالية تفتح الطريق أمام الناس هناك لبناء مجتمع قائم على السلام الدائم والعدالة والمساواة. جعلت رؤية والتزام المشاركين في المحادثات الصلاة من أجل السلام على جانبي المحيط الأطلسي وكلا جانبي خط السلام حقيقة. يعلم جميع أصدقاء أيرلندا وأيرلندا الشمالية أن مهمة الحفاظ على السلام ستكون صعبة. طريق السلام ليس سهلا أبدا. لكن الأطراف اتخذت قرارات شجاعة. لقد اختاروا الأمل على الكراهية. الوعد بالمستقبل على سموم الماضي. وبذلك ، فقد كتبوا بالفعل فصلًا جديدًا في التاريخ الغني لجزيرتهم ، فصل من الشجاعة الحازمة التي تلهمنا جميعًا. في الأيام القادمة ، قد يكون هناك من سيحاول تقويض هذا الإنجاز العظيم ، ليس فقط بالكلمات ولكن ربما بالعنف أيضًا. يجب على جميع الأطراف وكل منا الوقوف جنبًا إلى جنب لتحدي مثل هذا الاستئناف. & # 8221
بيل كلينتون ، 1998

& # 8220 اتفاقية الجمعة العظيمة لعام 1998 تمثل محاولة للتغلب على سياسات "السيطرة والإقصاء" من خلال استبدال سياسات "التعاون والاندماج" في مكانها. & # 8221
القس جون دنلوب ، وزير بلفاست المشيخي

& # 8220 يتعلق الأمر بمن هم ضد الاتفاقية ومن يرفضونها. يجد الرافضون طريقة أخرى للتعبير علنًا عن معارضتهم الكاملة لاتفاقية الجمعة العظيمة. إنهم لا يريدون خزانة فيها الشين فين أو SDLP بداخلها. إنهم لا يريدون أن ينشئ كريس باتن خدمة شرطة جديدة ، فهم لا يريدون إطلاق سراح السجناء. كل ما يريدون مواصلته هو النضالات القديمة التي لا طائل من ورائها خلال السبعين عامًا الماضية ، والتي أوصلتنا فعليًا إلى عامي 1968 و 1969 وكل ما هو
حدث منذ ذلك الحين & # 8221
مارتن ماكجينيس ، فبراير 1999

& # 8220 حتى 26 مارس من هذا العام ، لم نتحدث أنا وإيان بيزلي عن أي شيء ، ولا حتى عن الطقس. والآن ، لقد عملنا معًا بشكل وثيق للغاية خلال الأشهر السبعة الماضية ولم تكن هناك كلمات غاضبة بيننا & # 8230 وهذا يدل على أننا مستعدون لدورة جديدة. & # 8221
مارتن ماكجينيس ، 2007

& # 8220 نحن & # 8217 قادمون إلى يوم القديس باتريك & # 8217s. بشر القديس باتريك بإنجيل يسوع المسيح في أيرلندا. وكنت أفكر اليوم فقط ، الشيء الوحيد الذي فعله هؤلاء القتلة: لقد قاموا بتدنيس نبات النفل من خلال محاولة سكب دماء ضحاياهم الأبرياء عليه. & # 8221
إيان بيزلي ، بعد إطلاق النار على جنديين بريطانيين ، 2009

& # 8220 أعلم أن بعض الناس يتساءلون ، بعد 40 عامًا تقريبًا من الحدث ، إذا كان رئيس الوزراء بحاجة إلى إصدار اعتذار. بالنسبة لشخص من جيلي ، فإن يوم الأحد الدامي وأوائل السبعينيات من القرن الماضي شيء نشعر أننا تعلمناه بدلاً من أن نعيشه. لكن ما حدث لم يكن يجب أن يحدث أبدًا. ما كان يجب على عائلات الذين ماتوا أن تعيش مع آلام ذلك اليوم وجراحه وحياته من الضياع. & # 8221
ديفيد كاميرون ، رئيس الوزراء البريطاني ، 2010

& # 8220 لقد حان اليوم الذي يجب أن تواجه فيه أيرلندا الشمالية بجرأة الحقائق البسيطة. يوجد أشخاص في أيرلندا الشمالية لديهم معتقدات دينية وسياسية متنوعة ، لكن يمكنهم العيش معًا كجيران. عندما كنت صبيا ، كان هناك جوار أكثر مما رأيناه لسنوات عديدة. شيء دخل في قلوب الناس دمر تقديس الجيرة والطيبة. إن شعب أولستر ليسوا أشخاصًا قساة: فهم أناس محبون ومهتمون & # 8230 بالطبع ، ستكون هناك أوقات قد يشعر فيها كلا الجانبين من الطيف السياسي أنه يتم دفعهما ، لكنهما بحاجة إلى إبقاء أيديهما في جيوبهما وتذكر أن قلوبنا هي التي يجب أن تدفعنا للفوز بأفضل نتيجة لشعبنا. & # 8221
إيان بيزلي ، 2010

& # 8220 العلاقة [بين بريطانيا وأيرلندا] لم تكن دائمًا مباشرة ، كما أن السجل على مر القرون لم يكن جيدًا تمامًا. إنها لحقيقة مؤسفة ومؤسفة أن جزرنا شهدت عبر التاريخ أكثر من نصيبها العادل من وجع القلب والاضطراب والخسارة. لقد أثرت هذه الأحداث علينا جميعًا ، وكثير منا شخصيًا ، وهي إرث مؤلم. لا يمكننا أبدًا أن ننسى أولئك الذين ماتوا أو جرحوا وأسرهم. إلى جميع الذين عانوا نتيجة ماضينا المضطرب ، أقدم أفكاري الصادقة وتعاطفًا عميقًا. مع الاستفادة من الإدراك المتأخر التاريخي ، يمكننا جميعًا رؤية الأشياء التي نرغب في القيام بها بشكل مختلف ، أو لا تتم على الإطلاق. & # 8221
الملكة إليزابيث الثانية ، متحدثة في دبلن ، 2011


تجديد التزام الولايات المتحدة بالسلام في أيرلندا الشمالية

وصل الرئيس الأمريكي جو بايدن إلى المملكة المتحدة الأسبوع الماضي كجزء من رحلته الخارجية الرسمية الأولى برسالتين واضحتين: (1) "العلاقة الخاصة" حية وبصحة جيدة ، و (2) ستراقب الولايات المتحدة عن كثب لضمان يتم الاحتفاظ باتفاقية الجمعة العظيمة (المعروفة أيضًا باسم اتفاقية بلفاست). وقد أعاد مؤخرًا تأكيد هذا الالتزام باتفاقية السلام مع رئيس الوزراء الأيرلندي في مارس ومرة ​​أخرى مع بوريس جونسون خلال اجتماعهما الثنائي. تفسح هذه الإشارات مجالًا لتجديد انخراط الولايات المتحدة في هذه القضية الشائكة.

لقد تغير الكثير في أيرلندا الشمالية خلال 23 عامًا منذ توقيع اتفاقية الجمعة العظيمة. في ذلك الوقت ، كان الرئيس بايدن عضوًا في لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ ، وكان قد دفع الإدارات الأمريكية المتعاقبة للانخراط في هذه القضية. ولكن كما يقر التزامه الأخير بالاتفاق ، فإن السلام عمل مستمر. بينما خلقت اتفاقية عام 1998 مساحة لـ سلام عملية سياسي وقد شهدت العملية التي يعتمد عليها تقدمًا متفاوتًا - حتى قبل خروج المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي. أدت مفاوضات ما بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بشأن وضع أيرلندا الشمالية وترتيبات التجارة عبر الحدود إلى زيادة تعقيد هذه العملية. كانت مشاركة الولايات المتحدة حاسمة في مفاوضات عام 1998 ولا يزال لها وزن في أيرلندا الشمالية اليوم كطرف محايد علاوة على ذلك ، والتوترات المستمرة بين حليفين رئيسيين للولايات المتحدة ليست في المصلحة الاستراتيجية للولايات المتحدة في أوروبا.

يتطلب التزام الولايات المتحدة المتجدد بالاستقرار في أيرلندا الشمالية الانتقال من الكلام إلى العمل السياسي والدبلوماسية الاستباقية. كما يتطلب فهمًا عميقًا للفاعلين المعنيين ، والعملية (السياسية والمتعلقة بالبريكست) ، والسياق الأوسع - وتطور الثلاثة.

الأنصار

العديد من الجهات الفاعلة نفسها متورطة في الوضع المعقد لأيرلندا الشمالية كما كان في عام 1998:

  • الجانب الوحدوي ، هذه المرة ممثلاً بالحزب الاتحادي الديمقراطي (DUP) ، الذي عارض صفقة 1998 ولكنه الآن هو القوة المهيمنة - إذا تضاءلت - النقابية
  • الجانب الجمهوري من خلال Sinn Féin ، الذي كان يُنظر إليه منذ فترة طويلة على أنه الذراع السياسية للجيش الجمهوري الأيرلندي ولكنه الآن صاعد سياسيًا في كل من الشمال وجمهورية أيرلندا
  • فصيل عبر الطوائف في حزب التحالف ، آخذ في الارتفاع الآن
  • الحكومتان البريطانية والأيرلندية ، اللتان مهدت انفراجهما الطريق لعملية السلام
  • والولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي ، اللذان ساهم نشاطهما الدبلوماسي وخطتهما المفتوحة في الاتفاق على التوالي.

ومع ذلك ، فقد تغيرت الشخصيات الرئيسية التي تقود هذه الجماعات ، وتشددت المواقف. اتخذت قيادة DUP الجديدة نهجًا أكثر صرامة تجاه بروتوكول أيرلندا الشمالية بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي (الذي يبقي المنطقة في السوق الموحدة للاتحاد الأوروبي والاتحاد الجمركي لبعض السلع) ويواجه اضطرابات داخلية. تخلت حكومة المملكة المتحدة عن روح التسوية لعام 1998 وأقامت نهجا تفاوضيا لا هوادة فيه ورؤية شاملة للاتحاد الأوروبي. إنها تنتهك البروتوكول الذي وقعته العام الماضي وتؤكد أن بروكسل يجب أن تكون أكثر مرونة.

الاتحاد الأوروبي ، على عكس ما حدث في عام 1998 ، لديه الآن مصلحة راسخة قوية في هذه العملية: حماية سلامة السوق الموحدة والاتحاد الجمركي من خلال التحكم في ما يأتي في منطقة التجارة في الاتحاد الأوروبي (أي في جمهورية أيرلندا). رداً على تنصل المملكة المتحدة من البروتوكول ، بدأ الاتحاد الأوروبي إجراءات عقابية للحفاظ على هذه السيطرة ، دون التأكد من أن لندن ستحترم قرار المحكمة غير المواتي. في غضون ذلك ، قامت الحكومة الأيرلندية بدبلوماسية مكثفة لإبقاء قضية حدود أيرلندا الشمالية واضحة للغاية أثناء المفاوضات - في كل من بروكسل وواشنطن - لكنها تخشى الآن تكاليف الإجراءات العقابية.

بينما كانت الولايات المتحدة لاعباً مركزياً في مفاوضات عام 1998 ، فقد انسحبت من هذه القضية في العقد الماضي. ومع ذلك ، فإن الرئيس الجديد مرتبط بشدة بجذوره الأيرلندية ، وقد أكد هو والكونغرس مرارًا وتكرارًا دعمهما لاتفاقية الجمعة العظيمة وبروتوكول أيرلندا الشمالية. لا يزال من غير الواضح ما إذا كانت الولايات المتحدة ستتصرف إذا تدهورت الأوضاع في أيرلندا الشمالية.

العملية

منذ عام 1998 ، توقفت العملية السياسية بشكل متكرر. كانت أيرلندا الشمالية بدون مدير تنفيذي لتقاسم السلطة في Stormont من 2017 إلى 2020 ، وعادت مؤقتًا إلى الحكم المباشر من لندن. على الرغم من أن موظفي الخدمة المدنية القادرين حافظوا على الحد الأدنى من الخدمات ، فإن هذا يعني عدم وجود حكومة في بلفاست خلال معظم مفاوضات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي للمساعدة في تشكيل العلاقة المستقبلية ووضع أيرلندا الشمالية في المستقبل.

علاوة على ذلك ، فشلت حكومة المملكة المتحدة في النظر في تأثير خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي على أيرلندا الشمالية أو الأجزاء المكونة الأخرى أثناء الاستفتاء وبعده. ظلت غير مهتمة بالقضية إلى أن احتاجت إلى أصوات نقابية في عام 2017 ، ومؤخراً ، حيث لم تعد قادرة على تجاهل المخاوف النقابية بشأن الحاجز التجاري الجديد أسفل البحر الأيرلندي.

أصبح الانجراف المطول للعملية السياسية والوضع التجاري المتميز لأيرلندا الشمالية يشكلان الآن تحديًا لعملية السلام. أثارت الاضطرابات الأخيرة ، وخاصة من المعسكر الوحدوي ، مخاوف من عودة العنف إلى الحياة اليومية في أيرلندا الشمالية. مع العلاقات المتوترة بين الأحزاب في السلطة التنفيذية (بشكل أساسي بين الحزب الديمقراطي الاتحادي وشين فين) وبين لندن وبروكسل ، لا يوجد حاليًا مساحة كافية لمناقشة السلام والتقدم السياسي في أيرلندا الشمالية.

كما كان هناك القليل من الاهتمام الخارجي بالوساطة في المحادثات في ستورمونت أو بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة. كانت السياسة الأمريكية غير متسقة خلال الإدارات الأخيرة: دعمت إدارة ترامب خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي وبذلت جهدًا في اللحظة الأخيرة من خلال تعيين مبعوث خاص إلى أيرلندا الشمالية (زار مرة واحدة) ، بينما أعرب الرئيس بايدن عن أسفه لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ولم يعين بعد سفراء في لندن. ودبلن. ولم يبد بعد اهتمامه بتعيين مبعوث خاص.

السياق

في عام 1998 ، انخرطت جهات خارجية في عملية السلام لمعالجة قضية داخلية في المقام الأول في أيرلندا الشمالية. واليوم ، يبدو أن أيرلندا الشمالية عالقة بين المملكة المتحدة والنزاع بين الاتحاد الأوروبي ، مما أدى إلى تفاقم الانقسامات السياسية الداخلية والخلافات المتعلقة بخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. بالإضافة إلى ذلك ، تؤدي الظروف الاجتماعية والاقتصادية المتدهورة في إيرلندا الشمالية إلى تعميق الاغتراب المجتمعي ، وخاصة بالنسبة للشباب. تتأخر أرباح الأسرة عن مثيلاتها في بقية أنحاء المملكة المتحدة ، ويبلغ عمالة الشباب حوالي 59 في المائة لمن تتراوح أعمارهم بين 16 و 24 عامًا. كان السناتور الأمريكي السابق جورج ميتشل ، المفاوض الأمريكي الرئيسي لاتفاقية 1998 ، قد أبرز في ذلك الوقت كيف أن "الحرمان الاقتصادي هو عامل مساهم في المشاكل في أيرلندا الشمالية". لقد رأى العلاقة بين البطالة والعنف ، ولا يزال هذا صحيحًا حتى اليوم ، فإن تأجيج الاستياء ينتظر ببساطة أن يُشعل.

يكمن الدافع الآخر للانقسام الداخلي في التركيبة السكانية: التغيرات الديموغرافية في أيرلندا الشمالية قد تهدد قريبًا الهيمنة البروتستانتية (النقابية). لأول مرة ، لم يعد البروتستانت يمثلون الأغلبية المطلقة من السكان في تعداد 2011 (48 بالمائة بروتستانت مقابل 45 بالمائة أسر كاثوليكية). يفوق عدد الأطفال الكاثوليك في المدارس الابتدائية والثانوية عدد البروتستانت ، مما يرسم مستقبلًا يمكن أن يؤيد فيه غالبية السكان إعادة التوحيد مع جمهورية أيرلندا. تخضع أيرلندا الشمالية حاليًا للتعداد السكاني مرة كل عقد (ومن المقرر نشر النتائج في عام 2022) ، مما قد يؤدي إلى تفاقم تلك التوترات.

أولويات العمل الأمريكي

يجب الآن أن يتبع الدعم الخطابي للسلام والاستقرار في أيرلندا الشمالية ، الذي تم تأكيده في الاجتماع الأمريكي البريطاني ، إجراء ملموس - لا سيما وأن حكومة المملكة المتحدة تبدو عازمة على الحفاظ على مسارها الحالي (وليس تنفيذ البروتوكول). يجب أن تعمل مشاركة الولايات المتحدة على مسارين متوازيين للسياسة: معالجة ديناميكيات المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي وإعادة إشراك الجهات الفاعلة في أيرلندا الشمالية.

أدت التوترات المتصاعدة بين لندن وبروكسل إلى إعاقة التطبيق السليم لاتفاقية التجارة والتعاون وبروتوكول أيرلندا الشمالية. في حين أن إدارة بايدن لا تسعى إلى إدخال نفسها في هذه المفاوضات ، إلا أنه لا يزال يتعين عليها محاولة قياس المكان الذي يوجد فيه فسحة وأي جوانب موقف المملكة المتحدة هي صاخبة وليست أولويات. إن استمرار الحرب الكلامية (والتجارة) ليس في مصلحة الولايات المتحدة ، وتجاهل لندن المتزايد للاتفاقيات الدولية التي وقعتها يدعو إلى التشكيك في التزامها بسيادة القانون (تم التأكيد عليها نفسها في البيان المشترك). نظرًا لأن حكومة المملكة المتحدة تسعى إلى اتفاقية تجارية مستقبلية مع الولايات المتحدة ، يمكن للأخيرة استخدام هذا النفوذ لتشجيع المرونة.

يجب عزل الدماء الفاسدة بين كلا الجانبين في المفاوضات للتركيز على الضرورات السياسية الرئيسية ، وترك المحادثات الفنية إلى مستويات أدنى. (ليس هناك الكثير الذي يمكن للولايات المتحدة القيام به هناك ، بخلاف الحث على التنفيذ الكامل لأنظمة فحص الحدود.) يمكن للمحادثات الثنائية مع الاتحاد الأوروبي لفهم مخاوف بروكسل بشكل أفضل وضع بايدن وجهازه الدبلوماسي كوسطاء محتملين. قد يؤدي تكوين وجهة نظر حول أولويات الجانبين إلى محادثات ثلاثية أيضًا. سيكون تعيين سفراء مؤهلين في العواصم الثلاث (بروكسل ودبلن ولندن) أمرًا حاسمًا في هذا الجهد.

يتطلب مسار أيرلندا الشمالية استثمارًا أعمق وأطول أجلاً من الولايات المتحدة يجب أن يبدأ الآن. في ضوء الديناميكيات الاجتماعية والاقتصادية التي تمت مناقشتها أعلاه ، ستكون إعادة المهارات نحو قطاعات ذات قيمة مضافة أعلى أمرًا بالغ الأهمية. يجب أن تركز الشراكة التكنولوجية الثنائية المعلن عنها حديثًا ، والتي تتناول البحث والتطوير و "تكوين الثروة" ، على قطاع التكنولوجيا في أيرلندا الشمالية لتأمين الانتقال إلى الصناعات التطلعية وخلق فرص العمل.

هناك أيضًا حاجة مستمرة للوساطة بشأن إيذاء العلاقات بين المجتمعات على كلا الجانبين مما يضعف المصالحة الحقيقية ويزيل الفصل العنصري في الأماكن العامة. يجب أن تركز جهود الولايات المتحدة على الحوار المجتمعي عبر الحدود (القادة السياسيون والمجتمعيون والناشطون المحليون) لمعالجة الاحتياجات الاجتماعية الملحة من خلال تقديم خدمات أفضل. في الوقت نفسه ، يجب أن تحفز الوساطة السياسية قادة الأحزاب على وضع مصالح شعب أيرلندا الشمالية فوق كل الاعتبارات الأخرى وقبول المبادئ التوجيهية الأساسية للحوار المفتوح (حتى لو كان غير رسمي). يمكن أن يشمل ذلك جلب مجموعات صغيرة من الممثلين السياسيين إلى الولايات المتحدة لإجراء محادثات صريحة وخاصة.

أخيرًا ، قبل اكتمال التعداد ، يمكن للولايات المتحدة وشركائها الأوروبيين (قادة المملكة المتحدة وأيرلندا والاتحاد الأوروبي) اغتنام الفرصة لتمهيد الطريق لمحادثات صعبة حول إعادة التوحيد إذا أظهرت أرقام التعداد تحولًا كبيرًا في السكان البروتستانت والكاثوليك. لقد تجاوزت بعض الأحزاب السياسية في الشمال هذا الانقسام (حزب التحالف بشكل أساسي) ، لكنها ليست قوية بعد بما يكفي لضمان انتقال سلس.

مع دخول أيرلندا الشمالية موسم المسيرات السنوي - حيث تستعرض الجماعات الموالية في جميع المدن إحياءً لذكرى انتصار ويليام أوف أورانج (بروتستانتي) على جيمس الثاني (كاثوليكي متحول) في عام 1690 ، مما أدى إلى تأجيج التوترات مع الجماعات الكاثوليكية - سيتم تذكير جميع أصحاب المصلحة مرة أخرى أهمية التدخل الأمريكي في أيرلندا الشمالية ، في كل من عام 1998 واليوم. الأفعال تتحدث بصوت أعلى من الكلمات ، وستكون ضرورية للتوصل إلى حل للقضايا القديمة والتحديات الجديدة.

دوناتيين روي زميلة مشاركة في برنامج أوروبا وروسيا وأوراسيا في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية في واشنطن العاصمة.

تعليق من إنتاج مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية (CSIS) ، وهو مؤسسة خاصة معفاة من الضرائب تركز على قضايا السياسة العامة الدولية. أبحاثها هو غير الملكية حزبية وغير حكومية. CSIS لا تتخذ مواقف سياسية محددة. وفقًا لذلك ، يجب فهم جميع الآراء والمواقف والاستنتاجات الواردة في هذا المنشور على أنها خاصة بالمؤلف (المؤلفين) فقط.

© 2021 مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية. كل الحقوق محفوظة.


اتفاقية الجمعة العظيمة ، تفجير الأماه ، والسلام ، وتقاسم السلطة

وأجريت انتخابات الجمعية الجديدة في يونيو ، لكن فشل الجيش الجمهوري الأيرلندي في وقف التفويض أدى إلى تأخير تشكيل السلطة التنفيذية لأيرلندا الشمالية لتقاسم السلطة حتى ديسمبر 1999 ، عندما وعد الجيش الجمهوري الأيرلندي بالوفاء بالتزامه بنزع سلاحه. في ذلك الشهر ، عدلت جمهورية أيرلندا دستورها ، وأزالت مطالباتها الإقليمية على الجزيرة بأكملها ، وتخلت المملكة المتحدة عن حكم مباشر لأيرلندا الشمالية. ظاهريًا ، انتهت الاضطرابات ، لكن على الرغم من أن أيرلندا الشمالية بدأت أكثر فتراتها هدوءًا منذ جيل ، إلا أن السلام كان هشًا. استمرت العداوة الطائفية ، وكانت عملية التفكيك بطيئة من كلا الجانبين ، وكان نشر المؤسسات الجديدة متقطعًا ، مما أدى إلى تعليق نقل السلطة وإعادة فرض الحكم المباشر.

ومع ذلك ، أعلن الجيش الجمهوري الأيرلندي في يوليو 2005 أنه أمر جميع وحداته "بإلقاء الأسلحة" ، ومن الآن فصاعدًا ستتابع أهدافها فقط من خلال الوسائل السلمية ، وستعمل مع المفتشين الدوليين "لوضع أسلحتها خارج نطاق الاستخدام بشكل يمكن التحقق منه". في مؤتمر صحفي في سبتمبر ، صرح متحدث باسم اللجنة الدولية المستقلة حول وقف التشغيل ، "نحن مقتنعون بأن الأسلحة التي تم إخراجها من الخدمة تمثل مجمل ترسانة الجيش الجمهوري الإيرلندي." تبع ذلك سحب القوات الوحدوية شبه العسكرية والجماعات الجمهورية الأخرى من الخدمة ..

في مارس 2007 ، تم التوصل إلى اتفاق لتشكيل حكومة لتقاسم السلطة من قبل جيري آدامز وإيان بيزلي ، على التوالي ، قادة Sinn Féin و DUP ، وهما الحزبان اللذان فازا بأكبر عدد من المقاعد في انتخابات الجمعية في ذلك الشهر. في 8 مايو ، تم إلغاء الحكم المباشر حيث أدى بيزلي اليمين كوزير أول وأصبح مارتن ماكجينيس من شين فين ، قائد الجيش الجمهوري الأيرلندي في وقت ما ، نائب الوزير الأول.


ماذا كانت اتفاقية الجمعة العظيمة؟

وايت

لقد مرت 20 عامًا على لحظة مهمة في تاريخ أيرلندا الشمالية.

في 10 أبريل 1998 ، تم التوقيع على ما يسمى اتفاقية الجمعة العظيمة (أو اتفاقية بلفاست). ساعد هذا الاتفاق على إنهاء فترة الصراع في المنطقة المسماة الاضطرابات.

كانت الاضطرابات فترة كان فيها الكثير من العنف بين مجموعتين - الجمهوريين والموالين. وقتل كثير من الناس في القتال.

لكن من أين أتى هذا القتال في المقام الأول وكيف أدى إلى اتفاق الجمعة العظيمة؟

يعود الصراع في أيرلندا الشمالية إلى الوقت الذي انفصلت فيه عن بقية أيرلندا في أوائل عشرينيات القرن الماضي.

حكمت بريطانيا العظمى أيرلندا لمئات السنين ، لكنها انفصلت عن الحكم البريطاني - تاركة أيرلندا الشمالية جزءًا من المملكة المتحدة ، وجمهورية أيرلندا كدولة منفصلة.

عندما حدث هذا ، تم تقسيم سكان أيرلندا الشمالية إلى قسمين:

  • النقابيون ، الذين كانوا سعداء بالبقاء جزءًا من المملكة المتحدة - تم استدعاء بعضهم أيضًا الموالون (لأنهم كانوا موالين للتاج البريطاني)
  • القوميون ، الذي أراد أن تستقل أيرلندا الشمالية عن المملكة المتحدة وأن تنضم إلى جمهورية أيرلندا - تم استدعاء بعضهم أيضًا الجمهوريون (لأنهم أرادوا انضمام أيرلندا الشمالية إلى جمهورية أيرلندا)

كان الوحدويون في الغالب بروتستانت ، وكان القوميون في الغالب كاثوليكيًا.

عندما انفصلت أيرلندا الشمالية ، كانت حكومتها اتحادية بشكل أساسي. كان عدد الكاثوليك أقل من عدد البروتستانت في أيرلندا الشمالية.

كان الكاثوليك يجدون صعوبة في الحصول على منازل ووظائف ، وقد احتجوا على ذلك. نظم المجتمع الوحدوي احتجاجاتهم الخاصة ردا على ذلك.

خلال الستينيات ، تحول التوتر بين الجانبين إلى عنف ، مما أدى إلى فترة تعرف باسم الاضطرابات.

السلطة الفلسطينية

من السبعينيات إلى التسعينيات ، كان هناك الكثير من القتال بين الجماعات المسلحة من كلا الجانبين ولقي العديد من الأشخاص حتفهم في أعمال العنف.

من أجل التعامل مع الصراع ، تم إرسال القوات البريطانية إلى المنطقة ، لكنها دخلت في صراع مع الجماعات المسلحة الجمهورية ، وأكبرها كان الجيش الجمهوري الأيرلندي (IRA).

نفذ الجيش الجمهوري الأيرلندي تفجيرات مميتة في بريطانيا وأيرلندا الشمالية. كما قام الموالون المسلحون بأعمال عنف.

السلطة الفلسطينية

وشملت مجموعات مثل Ulster Defense Association (UDA) و Ulster Volunteer Force (UVF). كانت كل من العصابات الجمهورية والموالاة مسؤولة عن العديد من عمليات القتل.

استهدف الجيش الجمهوري الأيرلندي على وجه الخصوص الشرطة وجنود الجيش البريطاني الذين قاموا بدوريات في الشوارع. أصبح الوضع أسوأ بكثير في عام 1972 ، عندما قتل 14 شخصًا على أيدي القوات البريطانية خلال مسيرة سلمية للحقوق المدنية قادها الكاثوليك والجمهوريون في لندنديري.

أصبح هذا اليوم معروفًا باسم الأحد الدامي ، ولسنوات بعد ذلك ، شك الكثيرون في إمكانية إحلال السلام في أيرلندا الشمالية.

بعد سنوات من القتال ، شهدت التسعينيات تغيرًا في المنطقة ، حيث أعلن الجيش الجمهوري الأيرلندي أنه سيوقف القصف وإطلاق النار.

وقد منح هذا الاتحاد والقوميين الفرصة لمحاولة حل مشاكلهم.

لم تكن عملية سهلة ، وانخرطت دول أخرى لمساعدة الجانبين على التوصل إلى اتفاق.

في عام 1998 - بعد ما يقرب من عامين من المحادثات و 30 عامًا من الصراع - تم التوقيع على اتفاقية الجمعة العظيمة. أدى ذلك إلى تشكيل حكومة جديدة من شأنها أن تشهد تقاسم السلطة بين الوحدويين والقوميين.

السلطة الفلسطينية

قال الوزير إن اتفاق خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي يهدد بتقويض السلام في أيرلندا الشمالية

الصوت لهذه المقالة غير متوفر في الوقت الحالي.

تم إنشاء هذه الترجمة تلقائيًا ولم يتم التحقق من دقتها. إخلاء المسؤولية الكامل

وزير مكتب مجلس الوزراء البريطاني ، ديفيد فروست ، يتحدث إلى نظيره الأوروبي ماروس سيفكوفيتش ، خلال اجتماع في لندن في 9 يونيو 2021.

إدي مولهولاند / أسوشيتد برس

قال كبير مفاوضي رئيس الوزراء البريطاني بوريس جونسون بشأن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي يوم الأربعاء إن اتفاق السلام الأيرلندي التاريخي الذي توسطت فيه الولايات المتحدة عام 1998 تعرض للخطر من خلال تنفيذ اتفاق خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي في مقاطعة أيرلندا الشمالية البريطانية.

أعربت الولايات المتحدة عن قلقها البالغ من أن الخلاف بين لندن وبروكسل بشأن تنفيذ اتفاقية خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي لعام 2020 يمكن أن يقوض اتفاق الجمعة العظيمة ، الذي أنهى فعليًا ثلاثة عقود من العنف.

بعد خروج المملكة المتحدة من مدار الكتلة في الأول من يناير ، أخر جونسون من جانب واحد تنفيذ بعض بنود بروتوكول أيرلندا الشمالية للاتفاق وقال كبير مفاوضيه إن البروتوكول غير مستدام.

تستمر القصة أدناه الإعلان

وقال وزير خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ديفيد فروست للمشرعين "من المهم للغاية أن نضع هدف طبيعة البروتوكول في الاعتبار ، وهو دعم اتفاقية بلفاست الجمعة العظيمة وليس تقويضها ، لأنها تخاطر بفعل ذلك".

أنهى اتفاق السلام لعام 1998 إلى حد كبير "المشاكل" - ثلاثة عقود من الصراع بين المليشيات القومية الكاثوليكية الأيرلندية والجماعات شبه العسكرية البروتستانتية الموالية لبريطانيا والتي قُتل فيها 3600 شخص.

وقال جونسون إنه قد يطلق إجراءات طارئة في بروتوكول أيرلندا الشمالية بعد أن أدى تنفيذه إلى تعطيل التجارة بين بريطانيا وإقليمها.

'الوقت ينفذ'

يهدف البروتوكول إلى إبقاء المقاطعة ، التي تقع على الحدود مع أيرلندا العضو في الاتحاد الأوروبي ، في كل من المنطقة الجمركية للمملكة المتحدة والسوق الموحدة للاتحاد الأوروبي.

The EU wants to protect its single market, but an effective border in the Irish Sea created by the protocol cuts off Northern Ireland from the rest of the United Kingdom – to the fury of Protestant unionists.

Frost said London wanted agreed solutions to enable the Protocol to operate without undermining the consent of either broad community in Northern Ireland.

“If we can’t do that, and at the moment, we aren’t making a lot of progress on that – if we can’t do that then all options are on the table for what we do next,” Frost said. “We would rather find agreed solutions.”

Story continues below advertisement

Asked if the Britain would invoke Article 16 of the Northern Irish Protocol to force a rethink, Frost said: “We are extremely concerned about the situation.

“Support for the protocol has corroded rapidly,” Frost said.

“Our frustration … is that we’re not getting a lot of traction, and we feel we have put in a lot of ideas and we haven’t had very much back to help move these discussions forward, and meanwhile … time is running out.”

Ireland’s foreign minister said in response that the province’s trading arrangement’s were not a threat to the territorial integrity of the United Kingdom, but simply a means of managing disruption from its exit from the EU.

“Don’t know how many times this needs to be said before it’s fully accepted as true. NI Protocol is a technical trading arrangement to manage the disruption of Brexit for the island of Ireland to the greatest extent possible,” Simon Coveney said on Twitter.

Our Morning Update and Evening Update newsletters are written by Globe editors, giving you a concise summary of the day’s most important headlines. Sign up today.


Should They Stay or Should They Go?

Eventually, the government enacted an official policy of wall removal. They even set a target of 2023. But when you talk to people on the ground, there seems to be widespread agreement that the target is completely unrealistic. And it&rsquos not even clear if most people يريد the walls to come down.

Geraldine O&rsquoKane works for an organization — called Greater Whitewell Community Surgery — that&rsquos trying to build bridges between young people from Protestant and Catholic backgrounds. The whole idea, she says, is that it’s hard to throw a stone at a friend.

But her work has sometimes made her a target. In 2013, someone snuck into the building where she works with kids and left an explosive device in the courtyard. A bomb disposal team got rid of it.

Ultimately, O&rsquoKane says that the decision about whether the walls should stay or go needs to be made by the people who live closest to them and are most directly impacted by the violence. Ian McLaughlin agrees. He knows that in a lot of neighborhoods the idea of removing walls is unpopular. But he thinks it’s possible, if people move slowly and deliberately, and get community input at each stage in the process. &ldquoIs there going to be a play area created for kids? Is there going to be work opportunities for young people to take part in it? All those thoughts have to come into the equation,&rdquo says McLaughlin.

But even if it’s slow, McLaughlin wants the walls to come down. He thinks it’s a moral imperative. Because there are new generations of kids growing up around these structures, and he wonders what ideas they are absorbing from them. “Kids being the most inquisitive little people are going to say, ‘Daddy, Mommy… Why is that wall there?'” he says. “In this community, you may well be told, ‘That wall was put there to stop Catholics from attacking your home.’ And on the other side of the gate, a child may be told, ‘Oh, that wall was put there to stop Protestants from attacking your home.'”

“We are creating the seeds of sectarianism in kids for another generation. How it manifests itself in another generation’s time is anybody’s guess,” he says.


In Northern Ireland, Getting Past the Troubles

The crime that still haunts Don Browne took place on a cold, damp evening in February 1985 outside a housing development in a working-class neighborhood of Derry, Northern Ireland. That night, Browne says, he handed over a cache of weapons to fellow members of a Catholic paramilitary unit. The gunmen whom he had supplied pulled up to a row house where Douglas McElhinney, 42, a former officer in the Ulster Defense Regiment—the Northern Ireland branch of the British Army—was visiting a friend. As McElhinney was about to drive away, a member of the hit squad killed him with a sawed-off shotgun.

For his role in the murder, Browne, now 49, was sentenced to life. At the time a member of the Irish National Liberation Army (INLA), a breakaway faction of the Irish Republican Army (IRA), he was sent to Long Kesh Prison outside Belfast. He spent more than 13 years behind bars. Then, in September 1998, he was released under a settlement signed by Britain and the Republic of Ireland: the Good Friday, or Belfast, Agreement, which had been endorsed by Sinn Féin—the IRA's political wing—and most other Catholic and Protestant parties in Northern Ireland. At first, Browne had difficulties adjusting to the outside world. He was terrified to cross streets because he couldn't judge the speed of cars. He had also lost social skills. "If I asked a woman out for a cup of coffee, was I being a pervert?" he recalls wondering.

Two things helped ease his way into postwar society. Browne had studied meditation with a dozen "rough-and-tough provos [provisional IRA members]" in Long Kesh, and after his release, he began teaching yoga classes in Derry. An initiative called the Sustainable Peace Network proved even more beneficial. Today, Browne brings together former combatants from both sides—and sometimes their victims' families—to share experiences and describe the difficulties of adjusting to life in a quiescent Northern Ireland. "In the early days, some combatants—both republicans and Loyalists—were threatened to not take part [in the reconciliation efforts]," Browne tells me over coffee in his yoga studio outside Derry's 400-year-old city walls. But the threats have subsided. "To hear what your [former] enemies experienced is life-changing," he says.

The Troubles, as Northern Ireland's sectarian strife came to be known, erupted nearly 40 years ago, when Catholic Irish nationalists, favoring unification with the Irish Republic to the south, began a violent campaign against Britain and the Loyalist Protestant paramilitaries who supported continued British rule. Over some 30 years, more than 3,500 people were killed—soldiers, suspected informers, militia members and civilians caught in bombings and crossfire—and thousands more were injured, some maimed for life. Residents of Belfast and Derry were sealed off in a patchwork of segregated neighborhoods divided by barbed wire and patrolled by masked guerrillas. As a 17-year-old Catholic teenager fresh from the countryside in 1972, Aidan Short and a friend wandered unwittingly onto a Protestant-controlled road in Belfast. The two were seized by Ulster Volunteer Force (UVF) gunmen, a Loyalist paramilitary group. Accused of being members of the IRA, the teens were shot at point-blank range, leaving Short paralyzed and his friend—shot through the face—still traumatized 35 years later. "A small mistake could ruin your life," Short told me.

Ten years ago, the Good Friday Agreement officially put an end to the Troubles. The deal, brokered by President Bill Clinton, Senator George Mitchell, British Prime Minister Tony Blair and Republic of Ireland Taoiseach (equivalent to prime minister) Bertie Ahern, represented a historic compromise. It created a semiautonomous government body comprising both Catholics and Protestants, and called for disarmament of paramilitary groups, release of jailed combatants and reorganization of the police force (at the time, 93 percent Protestant). The agreement also stipulated that Northern Ireland would remain part of Britain until a majority of its citizens voted otherwise. Another breakthrough occurred in May 2007: Martin McGuinness, a leader of Sinn Féin (headed by Gerry Adams) and former commander of the IRA in Derry, formed a coalition government with Ian Paisley, a firebrand Protestant minister and chairman of the hardline Democratic Unionist Party until June 2008. (The DUP had refused to sign the 1998 agreement.) "I still meet people who say they [had] to pinch themselves at the sight of us together," McGuinness told me during an interview at Stormont Castle, a Gothic-styled landmark that serves as the seat of government.

Not everyone welcomes the peace. Shunning the tenth-anniversary celebrations last April, Jim Allister, a former DUP leader, declared that the Good Friday Agreement "rewarded 30 years of terrorism in Northern Ireland by undermining both justice and democracy." Surprisingly, the construction of so-called peace walls—barriers of steel, concrete and barbed wire erected between Protestant and Catholic neighborhoods—has continued since the agreement. Most of the walls, which range from a few hundred yards to three miles in length, stretch across working-class neighborhoods of Belfast, where Protestants and Catholics live hard by one another and sectarian animosities haven't died down. Some IRA splinter groups are still planting explosives and, rarely, executing enemies.

During the Troubles, IRA and Loyalist paramilitaries functioned as neighborhood security forces, often keeping the two sides at bay. Now those internal controls have disappeared, and communities have requested that the municipal council construct barriers to protect residents. At a business conference in Belfast last May, New York City Mayor Michael Bloomberg commended the progress made so far. But he said that the peace walls would have to be dismantled before U.S. companies step up investment. Paisley responded that only local communities could decide when the time is right. The peace process "is not like going into a darkened room and turning on a light switch," says McGuinness. The IRA, the armed wing of McGuinness' own Sinn Féin, waited seven years before handing over its weapons. "It's going to take time."

Even in its embryonic stages, though, the Northern Ireland agreement is increasingly regarded as a model of conflict resolution. Politicians from Israel and Palestine to Sri Lanka and Iraq have studied the accord as a way to move a recalcitrant, even calcified, peace process forward. McGuinness recently traveled to Helsinki to mediate between Iraqi Sunnis and Shiites. And Morgan Tsvangirai, Zimbabwe's opposition leader, praised Northern Ireland's "new beginnings" when he visited Belfast last spring to address a gathering of liberal parties from around the world.

As political stability strengthened, Northern Ireland began looking toward the Republic of Ireland to learn how to transform itself into an economic powerhouse. In the Republic, an educated population, skilled labor force, generous European Union investment, strong leadership and development of a high-tech sector created unprecedented prosperity. Within a decade—from the mid-1990s on—the "Celtic Tiger" turned itself into Europe's second-wealthiest nation (behind Luxembourg).

Today, however, the global economic crisis has hit the Republic's economy hard and slowed development momentum in Northern Ireland. Even before the worldwide financial meltdown occurred, Northern Ireland faced serious obstacles—reluctance among U.S. venture capitalists to invest, lingering sectarianism, and poor education, health and employment prospects in sections of Belfast and Derry. Yet McGuinness and other leaders are optimistic that investors will be attracted once the world economy improves and confidence builds.

No town or city better illustrates how far Northern Ireland has come and how far it has to go than its capital, Belfast, which straddles the Lagan River in County Antrim. Investment capital, much of it from England, has poured into the city since the coming of peace. The city center, once deserted after dark, is now a jewel of restored Victorian architecture and trendy boutiques. A new riverside promenade winds past a renovation project that is transforming the moribund shipyards, at one time Belfast's largest employer, into a revitalized district, the Titanic Quarter, named for the doomed luxury liner that was built here in 1909-12. The Lagan, once a neglected, smelly and polluted estuary, has been dramatically rehabilitated an underwater aeration system has vastly improved water quality.

"People in Belfast are defining themselves less and less by religion," entrepreneur Bill Wolsey told me over a pint of Guinness at his elegant Merchant Hotel, a restored 1860 Italianate building in the historic Cathedral Quarter. "Until the Merchant opened, the most famous hotel in Belfast was the Europa—which was bombed by the IRA dozens of times," Wolsey says. "We needed a hotel that the people of Belfast would be proud of—something architecturally significant. And it's leading a revival of the whole district." In the lively neighborhood surrounding the Merchant, traditional Irish music can be heard regularly in pubs.

But half a mile away, one enters a different world. On Shankill Road, a Loyalist stronghold in west Belfast, youths loiter on litter-strewn sidewalks in front of fish-and-chips shops and liquor stores. Brightly painted murals juxtapose images of the late Queen Mother and the Ulster Freedom Fighters, a notorious Loyalist paramilitary group. Other wall paintings celebrate the Battle of the Boyne, near Belfast, the 1690 victory of Protestant King William III over Catholic King James II, the deposed monarch attempting to regain the British throne. (William's victory consolidated British rule over the whole of Ireland. British hegemony began to unravel with the 1916 Irish uprising five years later, the Anglo-Irish Treaty created the Irish Free State out of 26 southern counties. Six northern counties, where Protestants formed the majority of the population, remained part of Britain.) Another half mile away, in the Catholic Ardoyne neighborhood, equally lurid murals, of IRA hunger strikers, loom over brick row houses where the armed struggle received wide support.

In August 2001, the Rev. Aidan Troy arrived as pastor of Holy Cross Parish on Crumlin Road, a dividing line between Catholic and Protestant neighborhoods. Earlier, in June, a sectarian dispute had escalated into heckling and bottle-throwing by Protestants who tried to stop Catholic children from reaching their school. When the new school year began in the fall, Father Troy attracted international media attention when he escorted frightened children through the gantlet every school morning for three months.

The area remains tense today. Troy leads me to the rear of the church, its gray stone walls splattered with paint tossed by Protestants. "Even last week they threw [a paint bomb] in," he says, indicating a fresh yellow stain. Peace has brought other difficulties, Troy tells me: the suicide rate among Belfast's youth has risen sharply since the Troubles ended, largely because, the priest believes, the sense of camaraderie and shared struggle provided by the paramilitary groups has been replaced by ennui and despair. "So many young people get into drinking and drugs early on," Troy says. And lingering sectarian tensions discourage business development. In 2003, Dunne's Stores, a British chain, opened a large department store on Crumlin Road. The store recruited Catholic and Protestant employees in equal numbers, but hostile exchanges involving both shoppers and staffers escalated. Because the store's delivery entrances faced the Catholic Ardoyne neighborhood rather than neutral ground, Dunne's was soon deemed a "Catholic" store and deserted by Protestants. Last May, Dunne's shut its doors.

Troy believes that it will take decades for the hatred to end. Ironically, he says, Northern Ireland's best hope lies with the very men who once incited violence. "I don't justify one drop of blood, but I do believe that sometimes the only ones who can [make peace] are the perpetrators," Troy tells me. "The fact we haven't had a hundred deaths since this time last year can only be good." Peace, he says, "is a very delicate plant." Now, he adds, "there's a commitment" from both sides to nurture it.

The next morning, I drive out from Belfast to the north coast of County Antrim, where something of a tourist boom is underway. Green meadows, dotted by yellow wildflowers, stretch along cliffs pounded by the Irish Sea. I follow signs for the Giant's Causeway, a scenic shoreline famed for its 40,000 basalt columns rising from the sea—the result of an ancient volcanic eruption. Some of the structures tower four stories above the water others barely break the surface to create a natural walkway—remnants, according to Irish myth, of a path laid to Scotland by the Irish giant Finn McCool.

Two miles inland lies the quaint village of Bushmills, its narrow main street lined with old stone taverns and country inns. I pull into the packed parking lot of Old Bushmills Distillery, makers of the popular Irish whiskey. The distillery received its first license from King James I in 1608. In 2005, Diageo, a British spirits manufacturer, purchased the label, tripled production and renovated the facilities: 120,000 visitors or so tour each year. Darryl McNally, the manager, leads me down to a storage cellar, a vast, cool room filled with 8,000 oak bourbon casks imported from Louisville, Kentucky, in which the malt whiskey will be aged for a minimum of five years. In the wood-paneled tasting room, four different Bushmills single malts have been laid out in delicate glasses. I take a few sips of Bushmills' finest, the distinctly smooth, 21-year-old "Rare Beast."

Later, from the ruined stone ramparts of Dunluce Castle, dating to the 14th century, I gaze across the Irish Sea's Northern Channel toward the southwest coast of Scotland, some 20 miles away. Stone Age settlers crossed the straits here, then Vikings, and later, Scots, who migrated in the early 17th century—part of the still bitterly resented Protestant colonization of Catholic Ireland under James I.

Farther down the coast lies Derry, a picturesque city on the River Foyle, freighted with historical significance for both Catholics and Protestants. I cross the murky river by a modern steel suspension bridge. A steep hill is dominated by the city's 400-year-old stone ramparts, one of the oldest continuous city walls in Europe. Inside the wall stands an imposing stone building—headquarters of the Apprentice Boys of Derry, a Loyalist group. William Moore, its general secretary, leads me upstairs to a second-floor museum, where multimedia exhibits recount the establishment in 1613 of an English Protestant colony in Derry—previously a Catholic settlement. The newcomers built a walled town on the hill and renamed it Londonderry. In 1689, James II, a Catholic, set out from France to capture the city, a key offensive in his plan to cross the Irish Sea and retake the British throne. During the 105-day siege that followed, Moore tells me, "inhabitants were reduced to eating dogs and cats, and 10,000 of 30,000 Protestants died of starvation and disease." William III's forces broke the cordon and sent James back to France in defeat. Since 1714, the Apprentice Boys have commemorated the siege with a procession on the ramparts. (The group takes its name from 13 young apprentices who shut the gates and pulled up the drawbridges before James' forces arrived.) Catholics have long viewed the march as a provocation. "It's commemorating 10,000 deaths," Moore insists defensively.

Catholics have their own deaths to mark. On January 30, 1972—Bloody Sunday—British paratroopers firing rifles here killed 14 protesters demonstrating against the British practice of interning paramilitary suspects without trial. (A British government-funded tribunal has been investigating the incident for a decade.) The massacre is seared into the consciousness of every Catholic in Northern Ireland—and is one reason why the sectarian split ran so deep here during the Troubles. Protestants referred to the city as "Londonderry," while Catholics called it "Derry." (The bite is going out of this dispute, although the official name remains Londonderry.) Kathleen Gormley, principal of St. Cecilia's College, remembers being upbraided by British troops whenever she used its Catholic name. "We're obsessed with history here," Gormley tells me.

Yet times are changing, she says. Gormley believes that Derry has made more progress in defusing sectarian animosity than Belfast, which she visits often. "People in Belfast are more entrenched in their mind-set," she tells me. "There's a lot more cross-community involvement here."

In contrast to Belfast, where certain Loyalist parades continue to provoke disruptions, in Derry tensions have eased. The Protestant Apprentice Boys have even reached out to the Bogside Residents, a group representing Derry's Catholics. "We recognize that the city is 80 percent Catholic," says Moore. "Without their understanding, we knew we'd [keep having] major difficulties." The Boys even opened its building to Catholics, inviting them to tour the siege museum. "It helped us to relate to them as human beings, to understand the history from their perspective," Gormley told me.

But old habits die hard. One morning, I drive to south Armagh, a region of rolling green hills, pristine lakes and bucolic villages along the border with the Republic of Ireland. It's a land of ancient Irish myths, and stony, unforgiving soil that historically kept colonists away. During the Troubles, this was an IRA stronghold, where highly trained local cells carried out relentless bombings and ambushes of British troops. "We were first seen as ‘stupid ignorant paddies,' and they were ‘Green Berets.' Then they started getting killed on a regular basis," says Jim McAllister, a 65-year-old former Sinn Féin councilman. We had met at his run-down housing development in the hamlet of Cullyhanna. Though his midsection is thickening and his gray hair has thinned, McAllister is said to have been among the most powerful Sinn Féin men in south Armagh. By the late 1970s, he says in a heavy brogue, "the IRA controlled the ground here." British forces retreated to fortified camps and moved around only by helicopter ubiquitous posters on telephone poles in those days depicted a silhouetted IRA gunman peering down a sight and the slogan "Sniper at Work."

McAllister says that the IRA's paramilitaries have evolved into a powerful local mafia that controls the smuggling of diesel fuel and cigarettes from across the border—and tolerates no competition. Because of higher duty taxes, diesel in Britain is more expensive than in the Republic of Ireland the open border here makes it absurdly easy to bring cheaper fuel across illegally. (Smugglers also transport low-priced tractor fuel into Northern Ireland, where it's chemically treated for use in cars and trucks.) "When the war finished, a lot of IRA men said, ‘This is over, forget about it.' But a small number are still at it," McAllister says.

We drive down country lanes to the cottage of Stephen Quinn, whose son, Paul, fell out with IRA members in Cullyhanna in 2007—some say because he was smuggling fuel without their permission. (McAllister says that while Paul did a little smuggling, it was more his attitude toward IRA locals that got him into trouble.) "My son had no respect for them. He got into fistfights with them," Stephen Quinn, a retired trucker, tells me. One evening in October, Paul and a friend were lured to a farmhouse across the border, where Paul was beaten to death with iron bars and clubs with metal spikes. (His companion, also beaten, survived.) "We're the bosses around here," the survivor reported one of the men as saying.

In the aftermath of the murder, hundreds of local people, including McAllister, braved threats from local "provos" to protest. As we drive around the tidy central square in Crossmaglen, south Armagh's largest village, he now points out a placard bearing a photograph of Paul Quinn over the words: "Is This the Peace We Signed Up For? Your Community Is in the Grip of Murderers." "It would have been unheard of to put up a poster like that two years ago," McAllister says. "By murdering Paul Quinn, the IRA has changed things big-time." McAllister says Quinn's murderers—still unidentified—will be brought to justice.

Four separate criminal tribunals are currently underway in Northern Ireland, examining past atrocities including Bloody Sunday. In addition, families of victims of the August 15, 1998, Omagh bombing, in which 29 people died, are pursuing a landmark civil suit against members of the "real" IRA, a dissident splinter group of the IRA. (The group "apologized" for the killings several days later.) In 2007 Northern Ireland also established the Consultative Group on the Past, to explore ways of illuminating the truth about the thousands of deaths. Chaired by a former Anglican archbishop, Lord Robin Eames, and a former Catholic priest, Denis Bradley, the group issued its recommendations in late January. Among its proposals were setting up a South African-style Truth and Reconciliation Commission and making payments to victims on both sides.

But like everything else in this country, the issue is fraught. Loyalists contend that such a commission would let the IRA off too easy. Catholics, meanwhile, want all murders, including those of republican fighters by British soldiers, to be investigated. "The definition of what a victim is remains one of the most contentious issues in Northern Ireland," Bradley told me. "We have moved past armed conflict and civil unrest. But we haven't moved past the political issues on which these things had their basis."

Even as the dispute continues, individuals are making their own attempts to confront the past. Back at the yoga studio in Derry, Don Browne, the former member of a hit squad, tells me that he wouldn't be opposed to a private meeting with the family of McElhinney, the former UDR man murdered 24 years ago. He admits he is anxious about the prospect: "I'm worried about retraumatizing the family. I don't know if they've found closure," he says. A decade after the end of the Troubles, it is an issue with which all of Northern Ireland seems to be grappling.

كاتب جوشوا هامر يعيش في برلين.
مصور فوتوغرافي Andrew McConnell is based in Nairobi.


What challenges remain?

Northern Ireland’s restored leadership faces difficult challenges in providing basic services as well as addressing sectarian divisions. One of the most urgent tasks is to improve health services, which fell into crisis after the breakdown of local government and have been stressed further by the COVID-19 pandemic. Nurses and other health workers went on strike in December 2019 to protest salaries that had fallen below those in the rest of the UK. Though many health unions reached agreements with the government for increased pay and other demands in 2020, the unions still say the system is on an unsustainable path.

Meanwhile, sectarian divisions remain prominent. Fewer than 10 percent of students in Northern Ireland attend religiously integrated schools, or those not primarily associated with a single faith. Social interaction between the two main religious communities remains limited. Dozens of so-called peace walls divide Protestant and Catholic neighborhoods.

Other long-standing issues continue to cause friction. Parades and marches—held mainly but not exclusively by Protestant groups—often have heavily sectarian undertones. The same is true of flags and emblems, displayed by all sides on lampposts and buildings. Moreover, Northern Ireland’s leaders have never developed a comprehensive approach to the legacy of past violence, as some other postconflict societies have. Efforts to prosecute those responsible for killings and to pursue other initiatives have been uneven, which analysts say has hindered reconciliation.

These issues—parades, flags, and the legacy of the past—were the subject of 2013 negotiations chaired by Richard N. Haass, president of the Council on Foreign Relations, and Meghan L. O’Sullivan, a professor at the Harvard Kennedy School and now on CFR’s Board of Directors. The talks, which involved the five main political parties, did not produce an agreement, though many of the proposals—including establishing a historical investigations unit to look into unsolved deaths during the conflict and a commission to help victims get information about relatives’ deaths—formed a large part of the Stormont House Agreement, reached in 2014.

After years of standstill, the UK government pledged to implement legacy-related institutions outlined in the 2014 agreement as part of the January 2020 accord to restore Stormont. However, uncertainty persists, especially regarding how Johnson’s government will handle investigations into former members of the UK security services over their actions in Northern Ireland’s conflict.


Northern Ireland Peace Agreement - History

Anglican Britain had de facto control over Catholic Ireland long before the two united under the British Crown. Theirs was a checkered history: Britain feared the corrupting influence of its Catholic neighbor, as did pro-Britain Protestants in Ireland, and centuries of a low-grade civil war battle came to a head during the Easter Uprising of 1916, marking the start of the latest and bloodiest phase of the conflict.

On this day, April 10, in 1998, a “Good Friday agreement” for peace officially ended the “Troubles.” The pact gave Northern Ireland, which declared its independence from the UK in the 1920s, a chance to govern its own affairs, while ending the bombings and attacks on British targets by the Irish Republican Army.

The troubles in Northern Ireland paralleled the struggles of blacks in the Civil Rights movement. Both movements were oppressed by the ruling party: four years after a protest in Selma was brutally broken up by the police, a protest march in Northern Ireland was violently dispersed by the British Army. But unlike its counterparts in America, the Irish independence groups responded to violence in kind.


شاهد الفيديو: إيرلندا الشمالية. الانقسام ما زال سائدا بعد عقدين على اتفاق السلام (يوليو 2022).


تعليقات:

  1. Cowyn

    لا يمكنني المشاركة الآن في المناقشة - إنه مشغول للغاية. سأكون حرا - سأعرب بالضرورة عن الرأي.

  2. Shagar

    انه لامر جيد عندما يكون ذلك!

  3. Narcissus

    جعلت لك لا تعود. هذا مصنوع ، مصنوع.

  4. Florismart

    انت مخطئ. يمكنني إثبات ذلك. اكتب لي في PM.

  5. Berakhiah

    لماذا لا تضخ

  6. Fesar

    الرسالة بعيدة



اكتب رسالة